sábado, 4 de agosto de 2012

Estrategia Nacional de Seguridad y Defensa

Hace poco más de un mes, el Presidente de la República le entregó al Presidente del Senado el documento que el Ejecutivo pretende convertir en la nueva Estrategia Nacional de Seguridad y Defensa (ENSYD). Rápidamente empezaron a surgir críticas, provenientes tanto de Chile como del exterior, por la utilización -en el documento- de conceptos ambiguos como el de "seguridad ampliada", por la aparente intención de extender los roles de las Fuerzas Armadas (FFAA) a ámbitos propios de las Fuerzas de Orden y Seguridad (policías), y por los cambios que se proponen en el mecanismo de financiamiento de las FFAA, los que asegurarían un piso de gasto considerablemente más alto al que existe hoy.

Recordemos que actualmente -en relación directa con la ENSYD- se encuentra en trámite un proyecto de ley que deroga la Ley Reservada del Cobre y crea un "sistema de financiamiento de las capacidades estratégicas de la Defensa", que ha generado suspicacias en los países vecinos. 

A propósito de lo anterior, con la intención de contribuir al debate, presentamos el documento en cuestión -la ENSYD-, y algunas opiniones sobre él de académicos y analistas chilenos y de algunos países de la región.

Estrategia Nacional de Seguridad y Defensa 2012-2024
http://www.aainteligencia.cl/wp-content/uploads/2009/11/ENSYD-version-definitiva.pdf

Nueva estrategia nacional de seguridad y defensa (ENSYD): Chile el Estado espartano II
Por: Embajador Oswaldo de Rivero (Perú)
Por: Embajador Oswaldo de Rivero (Perú)

La estrategia Nacional de Seguridad y Defensa Chilena
Por: Eva Cervera (Ecuador)

Estrategia de seguridad y defensa - carta al director de La Tercera
Por: Eduardo Santos (Chile)
http://diario.latercera.com/2012/07/04/01/contenido/opinion/11-113101-9-estrategia-de-seguridad-y-defensa.shtml

El fantasma de la incompetencia que ronda al Ministerio de Defensa
Editorial de El Mostrador (Chile)

Defensa: una estrategia frustrada
Por: José Goñi - ex-ministro de Defensa y embajador (Chile)

Estrategia de Seguridad y Defensa
Por: Claudio Fuentes, Augusto Varas y Felipe Agüero (Chile)

Estrategia Nacional de Seguridad y Defensa
Por: Fernando Thauby (Chile)
ENSyD: Errores no forzados
Por: Fernando Thauby (Chile)

La Estrategia de Seguridad y Defensa
Por: Jorge Burgos - diputado (Chile)

Estrategia Nacional de Seguridad (II)
Por: Jorge Burgos - diputado (Chile)
http://www.latercera.com/noticia/opinion/ideas-y-debates/2012/08/895-476234-9-estrategia-nacional-de-seguridad.shtml

Estrategia Nacional de Seguridad y Defensa: la Frontera Norte
Por Cristián Leyton

Eduardo Santos y nueva ley para FF.AA: "Se está cambiando pan por charqui" - entrevista en CNN Chile (vídeo)

Diputado Ricardo Rincón critica Estrategia Nacional de Seguridad y Defensa presentada por Gobierno - entrevista en CNN Chile (vídeo)

miércoles, 27 de junio de 2012

Charla con el politólogo José Marimán

El lunes de esta semana tuvimos el gusto de recibir en el Departamento de Ciencia Política y Relaciones Internacionales, al doctor José Marimán, quien nos presentó las ideas principales de su último libro, titulado "Autodeterminación: Ideas políticas mapuche en el albor del siglo XXI".

El profesor Marimán estudió en la Universidad Católica y en la Universidad de la Frontera, realizó un Máster en Ciencia Política en la Universidad de Colorado (EEUU.) y un Doctorado en Ciencia Política en la Universidad de Santiago de Compostela (España). 

Esta fue la primera de las actividades programadas para este año en el marco del Observatorio Latinoamericano de Democracia, Ciudadanía y Derechos (Decide), creado recientemente en el Departamento de Ciencia Política y Relaciones Internacionales de la Universidad Alberto Hurtado.

Acá algunos artículos de opinión publicados por nuestro invitado:

Entre la buena voluntad y el prejuicio

Huelga de hambre mapuche y la justicia del colonizador

A propósito de Libia: ¿Quién no tiene un esqueleto en su armario?

lunes, 18 de junio de 2012

Convocatoria para publicar en la próxima edición de Encrucijada Americana


Encrucijada Americana, revista electrónica del Departamento de Ciencia Política y Relaciones Internacionales de la Universidad Alberto Hurtado, comunica que se inicia el periodo de recepción de artículos académicos para la próxima edición correspondiente al año 5 N°2. La convocatoria estará abierta hasta fines de agosto.

Quienes estén interesados en publicar pueden ver las normas de publicación en la siguiente dirección:www.encrucijadaamericana.cl/normas.html y pueden mandarnos sus artículos a la dirección de correo electrónico de la revista america@uahurtado.cl con copia a danielbello.a@gmail.com

Encrucijada Americana tiene como principal objetivo promover el debate y la discusión en torno a diversas problemáticas de la sociedad americana, a través de la publicación de los más prominentes artículos elaborados por académicos, investigadores y estudiantes de postgrado de Chile y otros países de habla hispana. Las temáticas abordadas por la revista se inscriben principalmente dentro del marco disciplinar de la ciencia política y las relaciones internacionales, sin por ello dejar de lado aportes que puedan provenir de otras disciplinas de las ciencias sociales, como la sociología, la antropología o la historia.

Están todos invitados a participar y agradecemos la difusión que puedan hacer de la revista.

Saludos cordiales,
Esteban Valenzuela
Director

Daniel Bello
Editor

Revista Encrucijada Americana 

jueves, 14 de junio de 2012

El Mapu y el rol transformador de las élites iluministas: revolución, pragmatismo y disidencia

Por Esteban Valenzuela 

Resumen: El Movimiento de Acción Popular Unitario, MAPU (1969), rompió con la Democracia Cristiana (DC) para sumarse al socialismo, luego se renovó contribuyendo a la alianza DC con socialistas en la pragmática Concertación. El MAPU demuestra el aporte "transformador/innovador" de élites iluministas, que pasan de la ruptura a jugar un rol fundador de nuevas coaliciones. El debate tradicional en ciencia política de élites funcionales o disruptivas puede ser enriquecido con la idea de élite transformadora que mueve o estabiliza el sistema en diferentes etapas en su afán modernizador. Para algunos expresa un modelo cínico de acomodo, para otros un caso de flexibilidad e innovación. En este artículo se valora la transformación como síntesis. Leer artículo completo

El fin del mundo tal como lo conocemos

Por Dani Rodrik

CAMBRIDGE – Consideremos el siguiente escenario. Después de una victoria del partido de izquierda Syriza, el nuevo gobierno de Grecia anuncia que quiere renegociar los términos de su acuerdo con el Fondo Monetario Internacional y la Unión Europea. La canciller alemana, Angela Merkel, se mantiene firme en su postura y dice que Grecia debe cumplir con las condiciones existentes. Seguir leyendo

jueves, 7 de junio de 2012

Relación Estado/nación, modelo de desarrollo económico y sistema de partidos en Chile: breve revisión histórica para tratar de entender un cambio de época

Por Daniel Bello Arellano - Artículo publicado en la revista Polis

Resumen: El presente artículo revisa las etapas por las que transitó el Estado chileno a partir de la década de 1930, particularmente en relación a las mutaciones del rol que desempeñó en la conducción de la economía nacional, y el impacto de aquellos cambios en la vinculación entre partidos políticos y sociedad, o en un sentido más amplio, entre Estado y nación. Observamos dos etapas claramente diferenciadas, la primera caracterizada por la constitución del Estado en pieza clave del modelo de desarrollo económico e importante organizador de la sociedad, tarea -esta última- propiciada por la acción mediadora de los partidos políticos, los cuales establecieron profundos lazos con diversas organizaciones sociales, permitiendo la canalización de demandas y la distribución de beneficios. La segunda etapa, que se empieza a desarrollar a partir del quiebre democrático de 1973, muestra el repliegue del Estado y la imposición del mercado como eje central del modelo económico y como principal mecanismo de distribución de bienes y servicios. El retorno a la democracia -en 1990- estuvo marcado por esta realidad “mercado-céntrica” y por la nueva estructura institucional ideada durante la dictadura militar, lo que moldeó la reestructuración de sistema de partidos y obligó a cambiar las estrategias de interacción entre partidos políticos y sociedad, privilegiándose el marketing político y la utilización de medios de comunicación masivos por sobre la relación directa con las disminuidas organizaciones sociales. Esta revisión histórica puede ayudar a entender la actual crisis de representación y participación que se observa en Chile.

Palabras clave: Estado-nación, modelo de desarrollo económico, partidos políticos, sistema de partidos, Chile

Leer todo el artículo: http://www.revistapolis.cl/31/art02.htm

El precio de la desigualdad

Por Joseph E. Stiglitz

NUEVA YORK – A los estadounidenses les gusta pensar en su país como una tierra de oportunidades, opinión que otros en buena medida comparten. Pero aunque es fácil pensar ejemplos de estadounidenses que subieron a la cima por sus propios medios, lo que en verdad cuenta son las estadísticas: ¿hasta qué punto las oportunidades que tendrá una persona a lo largo de su vida dependen de los ingresos y la educación de sus padres? Seguir leyendo.

La errónea cura de austeridad

Por Laura Tyson

BERKELEY - El despilfarro fiscal no ha causado la crisis de la deuda soberana que envuelve a Europa, y la austeridad fiscal no la resolverá. Por el contrario, no ha hecho más que agravarla y ahora amenaza con derribar al euro y arrojar la economía global a otra caída en picada. Seguir leyendo

El triunfo de la política sobre la economía en Europa

Por Shlomo Ben-Ami

MADRID – En última instancia, la economía, en especial las teorías económicas, siempre conducen hacia imperativos políticos. Es por esta razón que el rápidamente cambiante panorama político de Europa, reformado por insurrecciones electorales en Francia y en Grecia en contra de la austeridad fiscal respaldada por Alemania, también está destinado a afectar las políticas económicas de Europa. Seguir leyendo.

La democracia contra la eurozona

Por Daniel Gros

BRUSELAS – La Unión Europea es una cuasi federación voluntaria compuesta por Estados soberanos y democráticos en los que las elecciones tienen importancia y cada país trata de determinar su propio destino independientemente de los deseos de sus socios. Sin embargo, a estas alturas debería ser claro para cualquiera que la eurozona se concibió con un acuerdo institucional muy diferente. En realidad, el desfase entre el diseño original y el funcionamiento en la práctica ha resultado ser una de las principales causas de la actual crisis monetaria de la unión. Seguir leyendo.

jueves, 10 de mayo de 2012

El daño colateral de la guerra contra las drogas

Por Daniel Bello - columna publicada en El Quinto Poder

El prohibicionismo y la guerra sin cuartel contra las drogas, impulsada desde hace varias décadas por Estados Unidos, han generado efectos distintos a los buscados. Las organizaciones criminales siguen, a pesar de todo, enriqueciéndose, al tiempo que la violencia recrudece en todos los países en los que se produce o por donde transita la droga, particularmente la cocaína, hacia el principal país de consumo, Estados Unidos. Las zonas grises se multiplican al interior de Estados estructuralmente débiles y corruptos, y también en Estados fuertes. La corrupción avanza, impulsada en parte por los cientos de miles de millones de dólares generados anualmente por el narcotráfico; los asesinatos aumentan dramáticamente en Centro América, México y el Caribe... Seguir leyendo

lunes, 30 de abril de 2012

Convocatoria para publicar en la próxima edición de Encrucijada Americana

Encrucijada Americana, revista electrónica del Departamento de Ciencia Política y Relaciones Internacionales de la Universidad Alberto Hurtado, comunica que se inicia el periodo de recepción de artículos académicos para la próxima edición correspondiente al año 5 N°2. La convocatoria estará abierta hasta fines de junio.

Quienes estén interesados en publicar pueden ver las normas de publicación en la siguiente dirección: www.encrucijadaamericana.cl/normas.html y pueden mandarnos sus artículos a la dirección de correo electrónico de la revista america@uahurtado.cl con copia a danielbello.a@gmail.com

Encrucijada Americana tiene como principal objetivo promover el debate y la discusión en torno a diversas problemáticas de la sociedad americana, a través de la publicación de los más prominentes artículos elaborados por académicos, investigadores y estudiantes de postgrado de Chile y otros países de habla hispana. Las temáticas abordadas por la revista se inscriben principalmente dentro del marco disciplinar de la ciencia política y las relaciones internacionales, sin por ello dejar de lado aportes que puedan provenir de otras disciplinas de las ciencias sociales, como la sociología, la antropología o la historia.

Están todos invitados a participar y agradecemos la difusión que puedan hacer de la revista.

Saludos cordiales,
Esteban Valenzuela
Director

Daniel Bello
Editor

Revista Encrucijada Americana 

Nueva edición de la revista Encrucijada Americana

Presentación: En esta nueva edición de Encrucijada Americana, correspondiente al año 5 N°1, presentamos interesantes aportes de académicos colombianos, chilenos y argentinos, con lo cual logramos cumplir, una vez más, el objetivo de brindar a nuestros lectores diversos puntos de vista -disciplinarios y geográficos- de la realidad latinoamericana. Seguir leyendo.

Encrucijada Americana es la revista electrónica del Departamento de Ciencia Política y Relaciones Internacionales de la Universidad Alberto Hurtado. Tiene como principal objetivo promover el debate y la discusión en torno a diversas problemáticas de la sociedad americana, a través de la publicación de los más prominentes artículos elaborados por los estudiantes y académicos de los tres programas de magíster que imparte el Departamento: Estudios Sociales y Políticos Latinoamericanos; Ética Social y Desarrollo Humano; y Gobierno y Sociedad.

También espera nutrirse con la periódica contribución de destacados estudiantes de postgrado y académicos pertenecientes a otras instituciones de Chile y otros países de habla hispana.

La revista será editada en forma semestral, iniciando el proceso de recepción y selección de artículos en el periodo inmediatamente posterior al fin de cada ciclo lectivo.

Revista Encrucijada Americana Año 5 N°1 2012

martes, 24 de enero de 2012

La Triple Frontera del Paraná: Condiciones endógenas institucionales e ilegalidad


PRÓLOGO

A través de la historia, las fronteras han servido tanto para delimitar territorios como separar grupos humanos. Por eso no extraña que en múltiples disciplinas encontremos un marcado interés en problematizar todo lo concerniente a dichas líneas imaginarias, que tantas veces han sido fuente de hostilidades y contenciosos de la más diversa índole. Y es que las disputas territoriales son tan antiguas como la humanidad misma.

En las últimas décadas, las nuevas tecnologías, especialmente aquellas satelitales, han impulsado a gobiernos a insistir ante sus vecinos en la necesidad de suscribir tratados que definan con precisión estas líneas perimetrales, e instalar hitos que diferencien meridianamente a unos de otros. Son muchos los Estados que, mediante tales esfuerzos, buscan disminuir las controversias y los conflictos, sean religiosos, étnicos, ideológicos o de cualquier otra índole. Pero las guerras y las revoluciones suelen impactar en las percepciones sobre la extensión de cada territorio nacional y, producto de ello, a lo largo de cada siglo, vemos cómo mutan las citadas líneas.

En consecuencia, las fronteras constituyen uno de los factores esenciales para la comprensión de los asuntos internacionales.

Ahora bien, en términos comparativos, los países sudamericanos, aunque presentan una buena cantidad de diferendos limítrofes, registran pocos conflictos armados en su joven historia. Salvo escaramuzas, y exceptuando la Guerra del Chaco así como la ocurrida entre Perú y Ecuador, a lo largo del siglo 20, los países sudamericanos no hicieron de sus fronteras casus belli.

Pese a esta optimista constatación, son pocos los Estados sudamericanos realmente capaces de un pleno y total ejercicio de su respectiva soberanía territorial. Por eso, casi todas las fronteras en esta zona del mundo muestran extensos tramos de porosidad. La razón principal es la inexistencia de autoridades in situ. Esto se traduce en un limitado control policial y aduanero. A ello debe añadirse que, casi por regla, la densidad poblacional en zonas cercanas a las fronteras es baja. Y más aún, contribuyen a la porosidad las particularidades geográficas tan bizarras. Frondosas boscosidades selváticas, fluvialidades extremas, aridez de los suelos, llanos interminables, quebradas intransitables y tantas otras, al punto de que podríamos afirmar que las fronteras interestatales en Sudamérica han sido preferentemente referencias. Zonas con un Leviatán ausente.

Lo descrito no significa que el ser humano no deambule por estas zonas en apariencias indomables, inhóspitas y casi inexpugnables. Muy por el contrario, los puntos porosos se han ido transformando en verdaderos polos de atracción para actividades ilícitas. Y si a eso le añadimos que en los últimos años los medios de comunicación han ido descubriendo una fascinación por desentrañar los vaivenes de la cotidianeidad transfronteriza, por describir los policromáticos estilos de vida que allí existen y por adentrarse en el real espíritu que anima a los habitantes de estos lugares, podemos concluir que varios puntos fronterizos en Sudamérica han asumido un peculiar dinamismo.

La Triple Frontera, esa en donde concurren Argentina, Paraguay y Brasil, orillando el Iguazú, es con toda seguridad la más dinámica, la más policromática y la más agitada de todas. Allí ha emergido un espacio transfronterizo extraordinariamente singular y vital; una especie de representación del submundo criminal. En esa Triple Frontera se ha ido fraguando en los últimos años un receptáculo de todos los males imaginables, lleno de gorgonas y grayas. El hecho de que las investigaciones sobre los autores del alevoso atentado contra la AMIA en Buenos Aires conduzcan a su paso por este punto, ha motivado a John Griffiths a denominarlo, acertadamente, escenario de riesgos estructurales.

Daniel Bello, autor de este libro, concibe una denominación aun más amplia y fundamentada. Nos dice que la Triple Frontera ha devenido en un epicentro continental de las llamadas «nuevas amenazas a la seguridad» o «amenazas no militares». Sostiene que sería un área de riesgo global. Y nos da ejemplos tan múltiples como concretos: Comando Vermelho, Primero Comando da Capital, la Yakuza, mafias procedentes de prácticamente todo el planeta, traficantes, terroristas, cultores de comercio ilegal y facinerosos que parecieran trasplantados de alguna cinta de Francis Ford Coppola o Alberto Lattuada. Todos reales; instalados, o de paso, en este punto transfronterizo. Bello describe sus ejemplos como factores de desestabilización y los contextualiza.

Es un libro interesante, que nace de una tesis de magíster no menos interesante. Elaborado con rigor y con el entusiasmo inconmensurable de los investigadores jóvenes. El resultado es una obra de consulta ineludible para quien desee introducirse en este, uno de los temas más actuales de la seguridad internacional.

Iván Witker


La Triple Frontera del Paraná: Condiciones endógenas institucionales e ilegalidad

ISBN: 978-956-284-860-2

Autor: Daniel Bello Arellano

RIL Editores

Santiago de Chile, enero de 2012